召陵| 日土| 内丘| 衡阳县| 谢通门| 宁强| 佛冈| 临颍| 沧州| 安乡| 太原| 华山| 凤凰| 鸡泽| 玛纳斯| 正安| 新蔡| 洛宁| 安康| 新建| 内江| 荔浦| 海丰| 临武| 宝坻| 哈密| 旺苍| 信阳| 房山| 炉霍| 杭州| 赤水| 鄂温克族自治旗| 峨山| 芜湖市| 紫云| 阿勒泰| 乐亭| 叙永| 贺州| 平凉| 云县| 定州| 高陵| 甘德| 永宁| 岳普湖| 抚远| 洛扎| 赤峰| 岫岩| 浦东新区| 邕宁| 西昌| 莫力达瓦| 南浔| 禹州| 民勤| 营口| 巴彦| 新乐| 滁州| 昂仁| 灯塔| 秭归| 下花园| 白城| 清镇| 介休| 昔阳| 和静| 柞水| 罗甸| 北宁| 大理| 大厂| 紫云| 武平| 正蓝旗| 屏边| 双峰| 彭水| 梅里斯| 泉港| 衡阳市| 开化| 成安| 清河| 枝江| 嘉荫| 凉城| 清苑| 商河| 盐山| 枣阳| 靖州| 平坝| 临潼| 拉孜| 海安| 昌江| 西安| 溧水| 台江| 安新| 灵寿| 清原| 洪雅| 吉安县| 龙胜| 双柏| 新沂| 潼南| 交城| 旬邑| 洪雅| 辽中| 汤阴| 宁波| 阿克陶| 商河| 翁源| 永年| 沁水| 东平| 巩留| 乌审旗| 正宁| 河池| 门头沟| 玉林| 陆丰| 瑞昌| 沂源| 沁源| 呼兰| 石嘴山| 临颍| 正宁| 麻江| 安徽| 青川| 涞水| 黄骅| 林周| 沙雅| 康平| 开封县| 长乐| 蒙城| 龙游| 英山| 若羌| 安康| 嘉黎| 本溪市| 武宣| 天门| 瑞金| 安庆| 栖霞| 巴青| 津市| 云梦| 兖州| 栖霞| 常熟| 乌什| 临江| 富民| 桦南| 岱岳| 岑巩| 贵州| 河池| 淄川| 肃宁| 原阳| 桐梓| 云县| 新津| 新宁| 蒙自| 隆尧| 呼伦贝尔| 永昌| 行唐| 沂源| 桐城| 新郑| 兴宁| 明水| 榆林| 元氏| 成安| 察隅| 西吉| 安泽| 牡丹江| 富阳| 崇左| 乌拉特前旗| 昭觉| 静宁| 阿巴嘎旗| 饶河| 西峰| 通州| 洪湖| 连城| 响水| 将乐| 山东| 隆德| 博鳌| 五营| 武穴| 灵宝| 彬县| 锡林浩特| 阳山| 武威| 北京| 江都| 永善| 荔波| 休宁| 海门| 梁平| 镇巴| 方城| 平原| 嘉黎| 类乌齐| 敖汉旗| 马鞍山| 柳河| 上甘岭| 桂阳| 莱阳| 莱山| 兰西| 玉龙| 井陉矿| 合肥| 焉耆| 八一镇| 罗江| 东胜| 措美| 汤阴| 敦煌| 泸水| 日照| 醴陵| 临武| 林州| 巩义| 咸宁| 丰顺| 克什克腾旗| 常德| 友谊| 西乌珠穆沁旗| 百度

·北京市安委会督察组到朝阳公园检查安全生产..

2019-10-15 06:38 来源:糗事百科

  ·北京市安委会督察组到朝阳公园检查安全生产..

  百度其中,民主执政就要按照民主集中制原则,坚持党的领导和充分发扬社会主义民主,把中国共产党执政与广大人民群众有序政治参与结合起来,把行使决策权与政治协商结合起来。此外,省侨联通过邀请海外侨领参加“海外侨胞故乡行——走进云南”等活动,增进了侨胞对云南自然人文和现代发展的深入了解。

人民政协是爱国统一战线组织,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。希望新时代留学人员进一步坚定理想信念、进一步继承优良传统、进一步发挥优势作用,作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新贡献。

  这就要求我们不断强化问题意识、坚持问题导向,加强社会组织党建工作体制机制创新,不断扩大党在社会组织的影响力,让社会组织在社会治理中更好发挥作用。反复阅读这篇文章:“实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进入到了高一级的程度。

  为了避免社会组织的党组织在建立之后出现空壳化,必须加强对社会组织的党组织的管理。石丁认为,本次研讨班培训形式的多元化是本次活动的一大亮点,从课堂授课到实地走访,从单方面的老师讲课到同学之间的互相借鉴,很重要的一点就是把不同行业、不同领域的人士聚集在一起,大家相互交流经验,为学员相互熟悉,相互学习搭建了平台。

如进一步拓展了民主协商的范围内容,将协商民主分为基层党内民主协商、乡镇人大政府决策协商、乡村(社区)议事协商、企业职工工资集体协商和网络政民互动协商等多个层面。

  全国政协副主席何厚铧,外交部驻澳门特派员公署特派员叶大波,解放军驻澳部队司令员廖正荣、政委周吴刚等,以及澳门各界人士1400多人出席了酒会。

  人们赞誉管党治党带来的党心民心大凝聚,赞誉改革攻坚取得的重大突破,赞誉党、国家、军队、人民和民族面貌的新气象,表达了对这一新思想的高度认同。据省侨联负责人介绍,2017年,省侨联坚持以人为本、为侨服务的宗旨,充分发挥侨联服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、有序参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设的独特作用,增进了云南与各地的交流合作。

  “我国新型政党制度的一个重要优势是能够通过科学决策‘画出同心圆’。

  习近平指出,2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。党的十九大报告中提到:“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。

  据悉,正在建设中的青藏高原原产地特色产业聚集园位于湟源县大华镇,项目将建设智能化标准厂房、高原农牧产品大宗交易中心、智能化冷链仓储物流基地、电子商务基地、创新创业基地、科研与综合服务大楼等,将聚集数百家农牧产业、贸易、流通企业,辐射带动省内近千家农牧业专业合作社、种养殖基地,带动周边农牧民劳动生产和增收致富。

  百度要从习近平新时代中国特色社会主义思想中获取增强党的政治领导力的方向性指引,并“内化于心,外化于行”地贯彻和落实记者:中国特色社会主义建设进入新时代,增强党的政治领导力该从何处着力?韩庆祥:具体来看,一要增强党的政治领导力的方向性。

  形成“指向精准”的意见建议,是建言献策的关键所在。希望广大民营企业家在这历史性的变革中,进一步提升自身能力,健全完善风险管控机制,强化自我约束,创新产品服务,推动产业优化升级。

  百度 百度 百度

  ·北京市安委会督察组到朝阳公园检查安全生产..

 
责编:
<

·北京市安委会督察组到朝阳公园检查安全生产..

来源:经济参考报2019-10-15
百度 一、创新目的1推进社会公共管理、提升决策科学水平的客观需要。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

>
相关新闻
精品栏目

在重庆遇见更好的自己

指尖上的精雕生活

智博会上“触碰”未来

景美人少的原生态避暑地

热门推荐

亚运会女排小组赛

贫困县里的音乐盛宴

街头诈骗现形记

体操房里的夏天

陈坤:行走的力量

吴奇隆变身"男月嫂"

新闻 |  问政 |  资讯 |  百事通

华龙网 www.cqnews.net 触屏版 | 电脑版

Copyright ?2000-2015 CQNEWS Corporation,
All Rights Reserved.
首页 | 原创 视听 | 问政 评论 图库 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 亲子 直播 | 文艺 教育 科普 安监 | 房产 健康 汽车 | 取证 宅购 地图 | 麻哥辣妹 3c家居
  • 站内
站内
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友
手机阅读分享话题

油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

2019-10-15 07:04:36 来源: 0 条评论
【摘要】 在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

看天下
[责任编辑: 王祥 ]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
精彩视频
版权声明:
联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
③ 华龙网及其新重庆客户端标明非华龙网的确定来源或未标注华龙网LOGO、名称、水印的文字、图片、音频、视频等稿件均为非原创作品。如转载涉及版权等问题,请及时与华龙网联系,联系邮箱:cqnewszbs@163.com。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
百度
关闭
>>